1. В среднесрочной и долгосрочной перспективе домашние хозяйства и другие мелкие потребители угля, вероятно, перейдут на использование газа и других видов топлива. Сжигание угля, таким образом, станет все более свойственно только для крупных пользователей (подобно Западной Европе);
2. В краткосрочном плане и в переходный период уровень ущерба для окружающей среды и здоровья населения, связанный с использованием угля мелкими производителями и домашними хозяйствами, будет оставаться высоким, частично в связи с тем, что эти пользователи будут не в состоянии перейти на другое топливо;
3. Предпочтительно, чтобы снижение выбросов от источников с низкими трубами было более быстрым по сравнению с тем, которое происходит лишь в результате действия экономических рычагов. Поэтому, разумно отводить на эти цели часть программы государственных инвестиций;
4. Однако, в то же время необходимо применять экологические стандарты и политику для обеспечения снижения выбросов от применения угля крупными пользователями. Следует способствовать учету экологических издержек в деятельности предприятий и служб. Они должны в целом сами финансировать свои собственные инвестиции.