Проведение паспорторизации опасных отходов и порядок проведения государственного кадаста отходов
Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания:
- проводят работу по паспортизации опасных отходов;
- организуют и ведут по единой для РФ системе с участием органов исполни-
тельной власти субъектов РФ государственный кадастр отходов, включающий ФККО, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Основополагающими документами, определяющими порядок ведения
государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов, являются [21-23].
Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуаль-
ными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности
которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется:
- на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней);
- на отходы I-IV класса опасности для окружающей природной среды.
Компонентный состав отхода указывается на основании протокола ре-
зультатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.. Указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара (продукции).
Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной
среды, выдаваемое территориальным органом МПР России собственнику от-
хода, является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды. Опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной [24] Российской Федерацией, и (или) требованиями соответствующих ГОСТов, в частности [25]. Перечень основных пунктов, которые должны содержаться в паспорте безопасности, приведены в прил. 6.
Токсичность определяется, как способность вызывать серьёзные, за-
тяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу.
Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, уста-
навливающим требования по пожарной безопасности и (или) наличием хотя
бы одного из следующих свойств:
- способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при температу-
ре не выше 60С в закрытом сосуде или не выше 65,5 С в открытом сосуде;
- способностью твёрдых отходов, кроме классифицированных как взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении;
- способностью отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных усло-
виях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовозгораться;
- способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.
Взрывоопасность определяется как способность твёрдых или жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования к взрывоопасности.
Высокая реакционная способность определяется как содержание орга-нических веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру –О–О– и могут рассматриваться в качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами.
Содержание возбудителей инфекционных болезней определяется как
наличие живых микроорганизмов или их токсинов, способных вызвать забо-
левания у людей или животных.
В позиции “Дополнительные сведения” указываются необходимые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом.
Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания:
- проводят работу по паспортизации опасных отходов;
- организуют и ведут по единой для РФ системе с участием органов исполни-
тельной власти субъектов РФ государственный кадастр отходов, включающий ФККО, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Основополагающими документами, определяющими порядок ведения
государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов, являются [21-23].
Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуаль-
ными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности
которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется:
- на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней);
- на отходы I-IV класса опасности для окружающей природной среды.
Компонентный состав отхода указывается на основании протокола ре-
зультатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.. Указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара (продукции).
Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной
среды, выдаваемое территориальным органом МПР России собственнику от-
хода, является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды. Опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной [24] Российской Федерацией, и (или) требованиями соответствующих ГОСТов, в частности [25]. Перечень основных пунктов, которые должны содержаться в паспорте безопасности, приведены в прил. 6.
Токсичность определяется, как способность вызывать серьёзные, за-
тяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу.
Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, уста-
навливающим требования по пожарной безопасности и (или) наличием хотя
бы одного из следующих свойств:
- способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при температу-
ре не выше 60С в закрытом сосуде или не выше 65,5 С в открытом сосуде;
- способностью твёрдых отходов, кроме классифицированных как взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении;
- способностью отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных усло-
виях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовозгораться;
- способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.
Взрывоопасность определяется как способность твёрдых или жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответствующим ГОСТам, устанавливающим требования к взрывоопасности.
Высокая реакционная способность определяется как содержание орга-нических веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру –О–О– и могут рассматриваться в качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами.
Содержание возбудителей инфекционных болезней определяется как
наличие живых микроорганизмов или их токсинов, способных вызвать забо-
левания у людей или животных.
В позиции “Дополнительные сведения” указываются необходимые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом.
